食品安全管理體系英文簡稱“ISO22000:2005” 。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、社會文明程度的提高,人們越來越關(guān)注食品的安全問題;要求生產(chǎn)、操作和供應(yīng)食品的組織,證明自己有能力控制食品安全危害和那些影響食品安全的因素。顧客的期望、社會的責(zé)任,使食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織逐漸認(rèn)識到,應(yīng)當(dāng)有標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)操作、保障、評價食品安全管理,這種對標(biāo)準(zhǔn)的呼喚,促使食品安全管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。標(biāo)準(zhǔn)既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),又是可供食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織認(rèn)證和注冊的依據(jù)。
根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委的文件說明,在中國,食品安全管理體系認(rèn)證特指以GB/T22000-2006《食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求》為認(rèn)證依據(jù)的認(rèn)證制度。
《食品安全管理體系認(rèn)證實施規(guī)則》規(guī)定了從事食品安全管理體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施食品安全管理體系認(rèn)證的程序與管理的基本要求。食品安全管理體系認(rèn)證依據(jù)為”A+B“的形式,A 為基本認(rèn)證依據(jù),即GB/T22000《食品安全管理體系 食品鏈中各類組織的要求》,B為針對具體產(chǎn)品類別的專項技術(shù)要求。2014年6月16日,國家認(rèn)監(jiān)委新發(fā)布2014年第20號公告《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于更新食品安全管理體系認(rèn)證專項技術(shù)規(guī)范目錄的公告》,自本公告發(fā)布之日起,各機(jī)構(gòu)可依據(jù)新的《食品安全管理體系認(rèn)證專項技術(shù)規(guī)范目錄》列出的技術(shù)規(guī)范開展食品安全管理體系認(rèn)證。
ISO22000認(rèn)證申請的基本要求:
通過ISO22000—食品安全管理體系認(rèn)證,企業(yè)向政府和消費者證明自身的質(zhì)量保證能力,證明自己有能力提供滿足顧客需求和相關(guān)法規(guī)的安全食品和服務(wù),因而有利于開拓市場,獲取更大利潤;也是提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和生產(chǎn)安全食品,提高置信水平的保證。
企業(yè)要申請認(rèn)證應(yīng)滿足幾個基本條件:
一、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為有明確法人地位的實體,產(chǎn)品有注冊商標(biāo),質(zhì)量穩(wěn)定且批量生產(chǎn);
二、企業(yè)應(yīng)按高標(biāo)準(zhǔn)和ISO22000管理體系的要求建立和實施了食品安全管理體系,并有效運(yùn)行;
三、企業(yè)在申請認(rèn)證前,ISO22000體系應(yīng)至少有效運(yùn)行三個月,至少做過一次內(nèi)審,并對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不合格實施了確認(rèn)、整改和跟蹤驗證。
當(dāng)企業(yè)具備了以上的基本條件后,可向有認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出意向申請。此時可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)索取公開文件和申請表,了解有關(guān)申請者必須具備的條件、認(rèn)證工作程序、收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項。這時認(rèn)證機(jī)構(gòu)通常要求企業(yè)填寫企業(yè)情況調(diào)查表和意向書等。當(dāng)然,不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對此有不同的要求。在正式申請認(rèn)證時,申請者應(yīng)按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求填寫申請表,提交食品安全管理手冊、程序文件、SSOP、ISO22000計劃書及其他有關(guān)證實材料供認(rèn)證機(jī)構(gòu)文件審核。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對申請企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審查,決定是否受理申請。如果決定受理申請,則雙方簽定合同;如果不受理,認(rèn)證機(jī)構(gòu)以書面形式通知申請者并說明理由。文件審查主要看企業(yè)編寫的體系文件能否滿足相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)控制程序(SSOP)能否滿足高標(biāo)準(zhǔn)的要求,ISO22000計劃書制定的是否合理,危害分析是否充分等。
當(dāng)簽定了認(rèn)證合同后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般按如下程序進(jìn)行審核:組成審核組、文件審核、初訪或預(yù)審核、現(xiàn)場審核前的準(zhǔn)備、現(xiàn)場審核并提交報告。對于申請產(chǎn)品ISO22000認(rèn)證的企業(yè),還要進(jìn)行產(chǎn)品型式檢驗,認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定要求審查提交的質(zhì)量體系審核報告和產(chǎn)品形式檢驗報告后,編寫產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證綜合報告,提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理委員會審批,據(jù)此作出是否批準(zhǔn)認(rèn)證的決定。對批準(zhǔn)通過認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書并進(jìn)行注冊管理。對不批準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)書面通知,說明原因。
認(rèn)證證書上注明了獲證企業(yè)的名稱、生產(chǎn)現(xiàn)場地址(如為多現(xiàn)場應(yīng)注明每一現(xiàn)場的地址)、體系覆蓋產(chǎn)品、審核依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)證日期等。獲得認(rèn)證證書的企業(yè),應(yīng)按認(rèn)證證書及標(biāo)志管理程序的有關(guān)規(guī)定使用證書,并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將依據(jù)規(guī)定的要求作出維持、暫?;虺蜂N的決定。
食品企業(yè)通過認(rèn)證后還應(yīng)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的證后監(jiān)督和復(fù)評。根據(jù)"以ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可實施指南"的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可確定對獲證企業(yè)的以ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行監(jiān)督審核,通常為半年一次(季節(jié)性生產(chǎn)在生產(chǎn)季節(jié)至少每季度一次),如果獲證企業(yè)對其ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行了重大的更改,或者發(fā)生了影響到其認(rèn)證基礎(chǔ)的更改,還需增加監(jiān)督審核頻次。復(fù)評是又一次完整的審核,對ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系在過去的認(rèn)證有效期內(nèi)的運(yùn)行進(jìn)行評審。認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年對供方全部質(zhì)量體系進(jìn)行一次復(fù)評。
許多企業(yè)在建立體系之初,總希望獲證越快越好,但隨著工作的深入,企業(yè)就會認(rèn)識到,建立和實施ISO22000體系實際上是一個學(xué)習(xí)和實踐的過程,必須要經(jīng)過一定的時間才能完成。要想順利通過ISO22000認(rèn)證并取得效果,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)是前提,編好文件是基礎(chǔ),有效運(yùn)行是保證,而每一個環(huán)節(jié)都需要時間作為基本保證條件。