中華人民共和國主席令(第十一號)
《中華人民共和國標準化法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于1988年12月29日通過,現(xiàn)予公布,自1989年4月1日起施行。
中華人民共和國主席 楊尚昆
1988年12月29日
第一章 總 則
第一條 為了發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟,促進技術進步,改進產(chǎn)品質量,提高社會經(jīng)濟效益,維護國家和人民的利益,使標準化工作適應社會主義現(xiàn)代化建設和發(fā)展對外經(jīng)濟關系的需要,制定本法。
第二條 對下列需要統(tǒng)一的技術要求,應當制定標準:
?。ㄒ唬┕I(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質量、等級或者安全、衛(wèi)生要求。
?。ǘ┕I(yè)產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲存、運輸過程中的安全、衛(wèi)生要求。
?。ㄈ┯嘘P環(huán)境保護的各項技術要求和檢驗方法。
?。ㄋ模┙ㄔO工程的設計、施工方法和安全要求。
(五)有關工業(yè)生產(chǎn)、工程建設和環(huán)境保護的技術術語、符號、代號和制圖方法。重要農(nóng)產(chǎn)品和其他需要制定標準的項目,由國務院規(guī)定。
第三條 標準化工作的任務是制定標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督。
標準化工作應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第四條 國家鼓勵積極采用國際標準。
第五條 國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作。國務院有關行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作。
省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標準化工作。省、自治區(qū)、直轄市政府有關行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標準化工作。
市、縣標準化行政主管部門和有關行政主管部門,按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責,管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作。
第二章 標準的制定
第六條 對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求,應當制定國家標準。國家標準由國務院標準化行政主管部門制定。對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求,可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定,并報國務院標準化行政主管部門備案,在公布國家標準之后,該項行業(yè)標準即行廢止。對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,可以制定地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定,并報國務院標準化行政主管部門和國務院有關行政主管部門備案,在公布國家標準或者行業(yè)標準之后,該項地方標準即行廢止。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的,應當制定企業(yè)標準,作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。
企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關行政主管部門備案。已有國家標準或者行業(yè)標準的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。法律對標準的制定另有規(guī)定的,依照法律的規(guī)定執(zhí)行。
第七條 國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準。
省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標準,在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標準。
第八條 制定標準應當有利于保障安全和人民的身體健康,保護消費者的利益,保護環(huán)境。
第九條 制定標準應當有利于合理利用國家資源,推廣科學技術成果,提高經(jīng)濟效益,并符合使用要求,有利于產(chǎn)品的通用互換,做到技術上先進,經(jīng)濟上合理。
第十條 制定標準應當做到有關標準的協(xié)調(diào)配套。
第十一條 制定標準應當有利于促進對外經(jīng)濟技術合作和對外貿(mào)易。
第十二條 制定標準應當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科學研究機構和學術團體的作用。制定標準的部門應當組織由專家組成的標準化技術委員會,負責標準的草擬,參加標準草案的審查工作。
第十三條 標準實施后,制定標準的部門應當根據(jù)科學技術的發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要適時進行復審,以確認現(xiàn)行標準繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止。
第三章 標準的實施
第十四條 強制性標準,必須執(zhí)行。不符合強制性標準的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進口。推薦性標準,國家鼓勵企業(yè)自愿采用。
第十五條 企業(yè)對有國家標準或者行業(yè)標準的產(chǎn)品,可以向國務院標準化行政主管部門或者國務院標準化行政主管部門授權的部門申請產(chǎn)品質量認證。認證合格的,由認證部門授予認證證書,準許在產(chǎn)品或者其包裝上使用規(guī)定的認證標志。
已經(jīng)取得認證證書的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準的,以及產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格的,不得使用認證標志出廠銷售。
第十六條 出口產(chǎn)品的技術要求,依照合同的約定執(zhí)行。
第十七條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品,進行技術改造,應當符合標準化要求。
第十八條 縣級以上政府標準化行政主管部門負責對標準的實施進行監(jiān)督檢查。
第十九條 縣級以上政府標準化行政主管部門,可以根據(jù)需要設置檢驗機構,或者授權其他單位的檢驗機構,對產(chǎn)品是否符合標準進行檢驗。法律、行政法規(guī)對檢驗機構另有規(guī)定的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
處理有關產(chǎn)品是否符合標準的爭議,以前款規(guī)定的檢驗機構的檢驗數(shù)據(jù)為準。
第四章 法律責任
第二十條 生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標準的產(chǎn)品的,由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法處理,法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門沒收產(chǎn)品和違法所得,并處罰款;造成嚴重后果構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第二十一條 已經(jīng)授予認證證書的產(chǎn)品不符合國家標準或者行業(yè)標準而使用認證標志出廠銷售的,由標準化行政主管部門責令停止銷售,并處罰款;情節(jié)嚴重的,由認證部門撤銷其認證證書。
第二十二條 產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠銷售的,由標準化行政主管部門責令停止銷售,并處罰款。
第二十三條 當事人對沒收產(chǎn)品、沒收違法所得和罰款的處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十四條 標準化工作的監(jiān)督、檢驗、管理人員違法失職、徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十五條 本法實施條例由國務院制定。
第二十六條 本法自1989年4月1日起施行。